9月5日上午，天津市委書記李鴻忠同志主持召開市委常委會會議，審議通過天津市《關于深化體制機制改革釋放科技人員創新活力的意見》。李鴻忠同志強調，要把思想認識行動高度統一到習近平總書記對科技創新的重要指示要求上來，著力破除體制機制障礙，創造有利于激發創新活力的體制環境，以落實創新驅動發展戰略的實際行動為經濟社會持續健康發展提供強大引擎，加快建設創新發展的現代化天津。

 

　　李鴻忠同志強調，各級各部門特別是高校、科研院所要堅決抓好《意見》的貫徹落實，聚焦科技人員的權益利益這個核心，堅決破除科技成果轉化、科技人才評價、科研經費使用等方面的阻力和束縛，調動高校、科研院所以及廣大科技人員的積極性、創造性。要把《意見》細化實化具體化，決不能簡單地以文件落實文件，在制度設計上給予科技人員更大自主權，用改革破除束縛科技人員手腳的舊體制舊機制。要明確《意見》落實責任主體，充分發揮政協民主監督職能和主管部門督查職能，重點監督天津市高校、科研院所領導班子特別是責任人的落實情況，堅決杜絕懷揣自己的“小九九”而不落實政策的現象，真正把政策效應發揮出來。

 

　　天津市《關于深化體制機制改革釋放科技人員創新活力的意見》共6個部分、22條政策措施。一是健全科技成果轉化機制。就高校和科研院所橫向項目結余經費視為科技成果轉化收入、對依法依規享受政策優惠與違規違紀做好區分等方面提出一系列創新政策措施。二是完善科技人才評價機制。提出創新人才分類評價制度、市屬高校機構編制管理方式等政策，明確分類評價標準，在市屬高校探索實施機構編制總量控制制度。三是加快轉制科研院所改革步伐。擴大轉制科研院所專核業績中視同同期利潤的范圍，在高校推出轉制院所科技人員“專項服務卡”。四是提升科技人員獲得感。明確教學科研人員因公出國（境）不受批次、人次、在外停留天數等限制，對局級以下教學科研人員出訪做到“2日審核、2日制照”。五是改革科研經費使用管理方式。允許科研經費間接費用轉到單位基本賬戶結算，擴大高校和科研院所科研經費采購儀器設備自主權，科研經費列支科研人員的國際合作與交流費不納入“三公”經費等。六是營造識才愛才引才用才良好環境。對高端人才按層次和貢獻加大財政獎勵力度，給予來津參加國際會議活動的高端人才專項補貼，支持來津高端人才購房安居和子女按要求入學入園等。