破解民營經濟發展瓶頸制約，推動民營經濟增量上檔、轉型提質

 

　　石家莊全力促進民營經濟發展

 

　　到2020年末，民營經濟增加值占全市GDP比重達到70%以上，萬人市場主體數量超過全國平均水平、居全省前列

 

　　日前，石家莊市出臺《關于大力發展民營經濟的實施意見》，提出著力破解民營經濟發展瓶頸制約，推動民營經濟增量上檔、轉型提質，把石家莊建成民營經濟發展的樂土，加快形成大中小企業融通發展的良好格局。

 

　　意見提出，到2020年末，民營經濟增加值占全市GDP比重達到70%以上，萬人市場主體數量超過全國平均水平、居全省前列，科技型中小企業累計認定達到2萬家，民營企業擁有河北省名牌產品占比達到85%以上，入圍中國民營企業500強的企業中戰略性新興產業、現代服務業占比達到60%以上。

 

　　該市將在大限度放寬市場準入、緩解融資難融資貴、切實保障民企用地、推動民營企業轉型升級、降低企業稅費負擔、拓展民營企業發展空間、完善公共服務體系、營造公平競爭市場環境、激發民營企業家創業熱情、構建“親”“清”新型政商關系等方面重點發力。

 

　　在放寬市場準入方面，實施投資審批效能提升工程，建立健全項目審批、用地審批、規劃許可、施工許可、竣工驗收“一廳通辦”制度，實行一站式服務，項目“審批鏈條”上涉及的政府部門、配套服務單位進駐市、縣兩級政務服務大廳，探索一口受理、超前服務、聯合告知、多評合一、多圖聯審、聯合驗收等審批新模式。

 

　　為緩解融資難融資貴問題，支持民營企業多層次資本市場掛牌上市，3年內新增掛牌上市民營企業50家以上。對在境內外主板、創業板成功上市的企業補助200萬元，對在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）成功掛牌的企業補助150萬元，對在石家莊股權交易所等境內外區域性股權交易市場成功掛牌的企業補助30萬元。拓寬融資渠道，鼓勵金融機構對石家莊擴大信貸投放和資金配置，主動融入“4+4”現代產業發展、創新創業等重點工作。同時，建立重點企業和重點項目融資需求清單和金融服務大數據平臺，有效對接“銀政通”“云稅貸”等銀行信貸平臺，有效解決企業融資難和貸款風險防控問題。

 

　　民企用地保障方面，在符合土地利用總體規劃和國家產業政策的前提下，為租用農村集體建設用地實際建廠10年以上的正常生產經營企業依法辦理集體建設用地手續。對民營企業投資非營利性教育、科研、體育、公共文化、醫療衛生、社會福利等設施用地，符合國土資源部《劃撥用地目錄》規定的，可以劃撥方式供地。對租用政府投資的標準化廠房的小微企業，3年內給予租金優惠。支持民營總部企業組成聯合體聯合競投、建設總部大樓。創新工業用地供地方式，試行彈性出讓年限，探索先租賃后出讓方式供地，降低企業用地成本。

 

　　為推動民營企業轉型升級，該市將實施科技型中小企業倍增計劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程。鼓勵民營企業參與創建科技企業孵化器，培育一批省級以上孵化器、眾創空間和星創天地。引導支持民營企業培育國際一流品牌、國內領先品牌、河北知名品牌，激勵民營企業爭創國家、省政府設立的質量獎項，打造石家莊名片。